9月22日 ，国务院新闻办公室举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会 ，中国人民银行行长潘功胜，金融监管总局局长李云泽，中国证监会主席吴清 ，中国人民银行副行长 、国家外汇局局长朱鹤新介绍“十四五 ”时期金融业发展成就 ，并答记者问 。
发布会上，吴清释放了许多重要信息 ，以下是澎湃新闻记者梳理的发言要点 。
一 ，目前A股科技板块市值占比超过1/4
吴清介绍，近五年 ，交易所市场股债融资合计达到57.5万亿元 ，直接融资比重稳中有升，较“十三五 ”末提升2.8个百分点 ，达到31.6%。吴清还表示 ，资本市场服务科技创新跑出“加速度”，资本市场含“科”量上升 ，目前A股科技板块市值占比超过1／4 ，已明显高于银行 、房地产行业市值合计占比。市值前50名公司中科技企业从“十三五 ”末的18家提升至当前的24家 。
二，5年上市公司通派发“红包 ”合计10.6万亿元
吴清介绍，上市公司主动回报投资者的意识明显增强 ，这5年上市公司通过分红、回购派发“红包”合计10.6万亿元 ，比“十三五 ”增长超8成，相当于同期股票IPO和再融资金额的2.07倍 。
三 ，坚持监管“长牙带刺 ”、有棱有角
吴清介绍 ，“十四五”期间，对财务造假 、操纵市场 、内幕交易等案件作出行政处罚2214份 ，罚没414亿元 ，较“十三五 ”分别增长58%和30%，执法震慑进一步增强 ，透明度进一步提高 ，市场生态进一步净化。
四，“十四五 ”时期共207家公司平稳退市
吴清表示 ，“并购六条”发布以来 ，已披露230单重大资产重组，一般性的资产重组数量更多，有力支持了上市公司产业整合 。扎实开展两轮退市制度改革 ，拓宽多元退出渠道 ，严格出清“害群之马 ”“空壳僵尸 ”，“十四五”时期共207家公司平稳退市 。
五 ，中国资本市场的“朋友圈 ”越来越大
吴清表示 ，“十四五 ”期间，统筹开放与安全 ，稳妥有序推进市场、产品和机构双向开放 ，“十四五”期间全面取消行业机构外资持股比例限制，完善合格境外投资者制度 ，优化沪深港通 、沪伦通 、基金互认等互联互通机制 ，建立完善境外上市备案制度，出台“惠港五条” ，大力支持香港巩固提升国际金融中心地位。“十四五 ”期间 ，新增核准13家外资控股证券基金期货机构来华展业兴业，外资持有A股市值3.4万亿元，269家企业境外上市 。
六 ，打好“组合拳 ”应对外部冲击
吴清表示 ，坚决维护市场平稳运行 。落实“四早”要求，加强全方位监测预警 ，健全跨市场跨领域跨境风险防控机制 ，加强逆周期调节，统筹好一二级市场协调发展 ，同时强化与有关方面的协调联动 ，支持汇金公司、社保 、保险 、证券基金和上市公司等发挥内在稳定作用，共同打好“组合拳 ” ，筑牢防波堤防浪堤 ，有效应对了外部冲击，投资者信心和市场预期明显改善。
七 ，约7000家僵尸机构完成出清
吴清表示 ，坚持严控增量、稳减存量 、严防“爆雷 ”，交易所市场债券违约率保持在1%左右的较低水平 。私募基金风险整治扎实推进，约7000家僵尸机构完成出清 ，“伪私募”等增量风险基本得到遏制 。关闭金交所 、“伪金交所 ”成效明显 ，应关闭的27家金交所已全部取消资质，排查出的上百家“伪金交所 ”也已经全部得到清理。
八 ，既“追首恶” ，又“惩帮凶 ”，坚决破除造假“生态圈 ”
吴清说 ，一方面 ，聚焦财务造假等投资者深恶痛绝的违法违规问题，既“追首恶” ，也“惩帮凶 ” ，系统构建全方位、立体式的综合惩防体系，坚决破除造假“生态圈 ” 。比如 ，就债市财务造假对恒大地产及其审计机构分别开具41.75亿元 、3.25亿元的史上最大罚单 ，对越博动力案第三方配合造假同步追责 。另一方面，用好用足法律所赋予手段，依法从严 ，把“板子”打准打疼。联合最高法印发严格公正执法司法 、服务保障资本市场高质量发展指导意见 ，不断完善行政、民事、刑事追责体系。五年来，共向公安机关移送案件和线索超700件 ，一批责任人被依法严肃追究刑事责任 。
九 ，“中国资产”的吸引力明显增强
吴清指出，去年9·26中央政治局会议以来 ，财政 、金融 、产业等一揽子大力度、超预期政策扩围增效 ，包括结构性货币政策工具创新等，有力支持资本市场的稳定发展；科技创新与产业创新加快融合发展 ，一批现象级的科技企业和创新产品相继出圈；资本市场“1+N ”政策体系加快落地见效 。在各方面因素共同作用下 ，“中国资产 ”的吸引力明显增强。
十，塑造既“放得活”又“管得住 ”的资本市场秩序
吴清表示 ，要提高监管的精准性 、有效性 ，落实主责主业，坚持依法从严监管，突出打大 、打恶、打重点 ，把该管的管好 ，同时坚持严而有度 、严而有效，进一步完善市场监管和风险防范机制 ，塑造既“放得活 ”又“管得住”的资本市场秩序 ，促进高质量发展 。
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