美国联邦政府 ,再陷“关门”危机!
美国联邦政府资金将在9月30日午夜耗尽,若两党届时不能协商一致,部分政府机构将面临“停摆 ” ,数十万联邦雇员将停薪。
在联邦政府关门的情况下,原定于10月3日发布的9月就业报告,以及10月15日发布通胀报告 ,可能会被推迟 。这可能导致美联储在其10月28日至29日的政策会议之前,缺少若干重要经济统计数据。
据最新消息,鉴于美国政府停摆的风险日益逼近 ,美国国会四大领袖将于周一(9月29日)在白宫与美国总统特朗普举行会面。
危机逼近!美国关键经济数据或延迟发布
美国国会参议院近日否决了众议院通过的一项临时拨款法案,推高部分联邦政府机构因资金耗尽而“停摆”的风险 。
民主党人批评共和党提出的临时拨款法案忽视医保优先事项,共和党人则辩称该法案可为进一步谈判争取时间。美国联邦政府资金将在9月30日午夜耗尽,若两党届时不能协商一致 ,部分政府机构将面临“停摆”。
日前,据彭博社等多家外媒报道,如果美国劳工部遵循它今年阐明的一份运营应急计划的话 ,原定于星期五(10月3日)发布的9月就业报告,将在联邦政府停摆的情况下推迟发布 。
报道指出,美国政府关门的具体范围尚不清楚 ,因为包括负责编制月度就业报告的美国劳工统计局(BLS)在内的大多数政府机构,尚未在国会于周二(9月30日)财年结束前未能通过支出法案的情况下,公开发布更新后的应急计划。
然而 ,美国劳工部在3月最后更新的一份计划显示,所有数据采集和既定发布都将停止。BLS所属的劳工部尚未回应是否会更新该计划的问题 。
长期关门以及BLS数据的延迟,增加了美联储在其10月28日至29日的下一次政策会议之前 ,缺少若干有关就业和通胀的重要经济统计数据的风险。
美联储决策者本月因劳动力市场降温的迹象而今年首次降息,并在密切关注最新读数,以判断是否需要进一步降低借贷成本。没有就业报告,官员们将不得不依赖私人数据 ,而这些数据不如政府官方数据全面。
根据3月的计划,若发生关门,BLS大约2000名员工除局长外都将被无薪休假 。该计划还称 ,在关门期间若发生技术故障,BLS网站将不会更新或恢复。计划进一步指出,“所收集数据质量的下降可能会影响未来估算结果的质量 ”。
这可能影响原定于10月15日发布的9月消费者价格指数 。若该数据延迟 ,则可能干扰美国社会保障局发布退休人员生活成本调整公告。
据报道,白宫管理和预算办公室已指示联邦机构准备裁员计划,以便在可能的政府停摆期间进行大规模解雇 ,而非临时停薪休假。预算办公室在备忘录中要求各机构确定自10月1日起失去自由拨款且无替代资金来源的项目,并制定裁员预案 。媒体分析称,此举与以往政府停摆结束后员工复职的惯例不同 ,被视为特朗普政府加大与民主党在财政博弈中的筹码。
据悉,社保、医保 、退伍军人福利、军事行动、执法部门 、移民和海关执法局、海关与边境保护局以及空管业务将不受影响。
特朗普将会见美国国会高层
据路透社最新消息,两名知情人士透露,鉴于10月1日美国政府停摆的风险日益逼近 ,美国国会四大领袖将于周一(9月29日)在白宫与美国总统特朗普举行会面 。
报道称,此次会面将是资金截止日期临近前,特朗普与美国民主党领袖的首次碰面。参议院民主党领袖查克·舒默及其众议院民主党领袖哈基姆·杰弗里斯 ,原本预计本周与特朗普会面,但白宫在最后一刻取消了此次会面。
杰弗里斯和舒默9月27日晚间发表联合声明,确认将于下星期一(9月29日)会面 。他们说道:“我们坚决致力于避免政府关门。”
特朗普此前表示 ,民主党必须放弃延长医保补贴、终止医疗补助计划削减的诉求,他才会同意与民主党人会面。他还预测,政府停摆的可能性很大。上周 ,特朗普向记者表示:“我很愿意和他们见面,但我认为这不会产生任何影响 。”
美国国会已经多次就政府“停摆 ”危机和36万亿美元国债上演极限博弈。美国联邦政府历史上已20多次陷入“停摆”窘境,最长一次出现在2018年末至2019年初。
当时 ,民主党反对为时任总统特朗普提出的美墨边境墙项目拨款,两党在移民问题上争斗不休,导致政府关门五周 。美国约四分之一的联邦政府机构关门,其中涉及多个关键部门 ,包括美国国土安全部 、运输部、内政部、农业部 、国务院和司法部等,约80万名联邦政府雇员被迫无薪工作或强制休假。“停摆”导致工程项目停滞,部分核心服务维持但整体政府功能受限。
美国国会预算办公室发布的报告显示 ,2018年12月22日至2019年1月25日的联邦政府部分“停摆 ”导致美国经济损失约110亿美元 。2018年第四季度美国实际国内生产总值(GDP)损失0.1%,约30亿美元;2019年第一季度美国实际GDP可能损失0.2%,约80亿美元。不仅如此 ,长达五周的“停摆”风波还造成约180亿美元政府支出延迟。正常情况下,政府可将这些资金用于购买商品和服务 。部分政府服务也因此推迟。
(文章来源:券商中国)
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